A política não tem lugar na imposição antitruste, esquerda ou direita

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O objetivo da lei antitruste dos EUA é garantir que a concorrência continue produzindo resultados positivos para os consumidores e a economia em geral. Publicamos uma carta co-assinada por vinte e três dos principais economistas, estudiosos do direito e profissionais dos EUA, incluindo um vencedor do Prêmio Nobel de Economia (lista completa dos signatários aqui), exatamente para esse efeito, exortando o Comitê Judiciário da a rejeição da lei do estado da legislação antitruste exige uma radical revogação da lei antitruste que, entre outras coisas, minaria a independência e a neutralidade da lei antitruste dos EUA.

Uma parte crítica da manutenção da independência e da neutralidade na administração antitruste é garantir que ele seja isolado da política. Infelizmente, essa visão está sendo atacada por todos os lados. O presidente vê uma má conduta generalizada entre as empresas de tecnologia dos EUA, que ele acredita serem controladas pela “esquerda radical” e, aparentemente, está feliz em usar as ferramentas disponíveis para castigá-las.

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Enquanto isso, o senador Klobuchar alegou, sem nenhuma evidência real, que a discutida fusão Uber / Grubhub é simplesmente sobre monopolização do mercado, e não, por exemplo, relacionada às grandes mudanças que empresas como esta estão enfrentando por causa do fechamento da Covid.

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Ambas as afirmações contestam o princípio de que o Estado de direito depende de ser politicamente neutro, inclusive no domínio antitruste.

Nossa carta, contrariamente às alegações feitas pelo presidente Trump, o senador Klobuchar e algumas das alegações feitas ao Comitê, afirma que as evidências e a teoria econômica são claras: a lei antitruste existente está fazendo um bom trabalho ao promover a concorrência e o bem-estar do consumidor. mercados digitais e economia de forma mais ampla e conclui que o Comitê deve se concentrar em reformas que melhorem a concorrência antitruste na margem, e não em mudanças que descartem décadas de prática e precedentes.

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A carta argumenta que:

  1. A economia americana – incluindo o setor digital – é competitiva, inovadora e serve bem aos consumidores, ao contrário do que às vezes é retratado no debate público.
  2. As mudanças estruturais na economia resultaram do aumento da concorrência e aumentos na concentração nacional geralmente ocorreram porque a concorrência no nível local se intensificou e local concentração caiu.
  3. A aplicação antitruste frouxa não permitiu aumentos sistemáticos no poder de mercado, e as evidências simplesmente não apóiam a idéia de que a aplicação antitruste se enfraqueceu nas últimas décadas.
  4. A lei antitruste existente é adequada para proteger a concorrência na economia moderna e é construída através de anos de cuidadoso escrutínio caso a caso. As chamadas para eliminar décadas de precedentes para alcançar um “Ano Zero” antitruste jogariam fora um enorme corpo de aprendizado e deliberação.
  5. A história ensina que descartar a abordagem moderna do antitruste prejudicaria os consumidores e retornaria a uma situação em que per se as regras proibiam o uso de análises econômicas e defesas baseadas em fatos das práticas comerciais.
  6. Devem ser adotadas reformas de senso comum para melhorar a fiscalização antitruste, e as reformas propostas na carta podem ajudar a melhorar a concorrência e os resultados dos consumidores nos Estados Unidos sem derrubar todo o sistema.

As reformas sugeridas incluem medidas para aumentar a transparência do Departamento de Justiça e do FTC, maior escopo para desafios antitruste contra monopólios patrocinados pelo Estado, penalidades mais severas pela conduta em cartéis criminais e mais recursos da agência sendo disponibilizados para proteger os trabalhadores de acordos anticoncorrenciais de fixação de salários entre empresas. Essas são sugestões para o Comitê da Câmara considerar e não são apoiadas por todos os signatários da carta.

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Alguns dos argumentos da carta são apresentados com mais detalhes na própria submissão do ICLE ao Comitê, que detalha a natureza da concorrência nos mercados digitais modernos e nos mercados tradicionais que foram alterados devido à adoção de tecnologias digitais. .

A carta completa está aqui.

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