Angry Bear »Análise de custo-benefício e o coronavírus

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Angry Bear »Análise de custo-benefício e o coronavírus 1

Estamos no meio de uma tomada de decisões sobre como lidar com o COVID-19. Depois de muita resistência, as autoridades estão cancelando eventos públicos, fechando escolas e desencorajando outras atividades que nos colocam em contato. Restrições de viagem e possíveis desligamentos dos locais de trabalho, como vimos na Itália, podem ser os próximos.

É interessante não termos ouvido nada sobre análise de custo-benefício em tudo isso. Quase todos os economistas professam pensar que o BCA é o melhor método de decisão. Quase todos os livros introdutórios de economia são construídos com base no pensamento de custo-benefício e, durante décadas, os regulamentos federais obrigam o BCA a apresentar propostas com impactos econômicos significativos.

Mas agora estamos enfrentando escolhas imensas – o que poderia ter um impacto mais drástico do que fechar a maior parte da economia por meio de decreto? – e o BCA não está em lugar algum.

Como um serviço público, aqui está uma rápida e suja. A política de coronavírus é principalmente sobre salvar vidas, certo? Portanto, se você acredita nesse tipo de coisa, o “valor da vida estatística” (VSL) oficial, conforme determinado pela Agência de Proteção Ambiental, é de US $ 7,4 milhões. De acordo com a sabedoria do BCA, devemos gastar até esse valor para salvar a vida de uma pessoa atualmente desconhecida (estatística), mas não um centavo a mais. *

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Para obter uma primeira impressão, suponha que as medidas mais rigorosas propostas reduzam 1% do PIB dos EUA no ano. Com base no número do ano passado, isso eliminaria US $ 214 bilhões em valor econômico. Usando o valor da métrica de vida, isso significa que não devemos fazer isso, a menos que esperemos salvar pelo menos 28.919 vidas. Se não, vamos morrer.

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Na verdade, acho provável que veremos custos econômicos ainda maiores com políticas rígidas de distanciamento social, especialmente levando em conta que a economia provavelmente teria crescido cerca de um par de por cento este ano, se o vírus não tivesse sido atingido. Talvez essas ações passem no teste BCA, talvez não.

Pessoalmente, acho que seria loucura fixar um valor monetário na vida das pessoas e basear nossas escolhas políticas em saber se os dólares de um lado do livro superam os do outro. Eu escrevi um livro sobre isso há um tempo atrás. As considerações que nos levam a pensar principalmente em termos de saúde pública em um momento como esse se aplicam igualmente a outras questões, da segurança alimentar às mudanças climáticas. Os economistas que criam valores monetários da vida e acreditam que todas as escolhas devem se basear no pensamento de custo-benefício ainda não tiveram a integridade de dar um passo à frente e defender seu argumento. Esse silêncio fala volumes.

* Em um ponto técnico, economistas da EPA e de outros lugares argumentam que o VSL deve variar com base na população em risco. Como a mortalidade pelo novo coronavírus é mais alta para as faixas etárias mais altas, e a morte pela doença eliminaria menos anos de vida para eles do que para as pessoas mais jovens, seu VSL deveria ser menor. Também pode ser que a mortalidade seja menor entre aqueles com renda mais alta, que podem pagar melhores medidas preventivas e tratamento, deprimindo ainda mais a métrica relevante de VSL. Mas essas considerações exigiriam ainda mais vidas salvas para justificar a despesa.

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