Colocando a resposta de emergência COVID em pé de guerra

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Colocando a resposta de emergência COVID em pé de guerra 1

[[TOTM: A seguir, parte de uma série de blogs de convidados e autores da TOTM sobre direito, economia e política da pandemia COVID-19 em andamento. Toda a série de postagens está disponível aqui.

Esta publicação é de autoria de Robert Litan, (membro sênior não residente, Estudos Econômicos, The Brookings Institution; ex-diretor associado, Gabinete de Administração e Orçamento).]

Nós avançamos muito além dos testes como a maior prioridade para responder ao desastre do COVID – embora continue importante – para atender ao pico imediato da demanda por equipamentos hospitalares e leitos de UTI fora de hospitais na maioria das áreas urbanas. O presidente Trump reconheceu que esse era o caso quando declarou em 18 de março que estava atuando como um “presidente de guerra”.

Enquanto o Presidente invocou a Lei de Produção de Defesa para que o setor privado produzisse mais ventiladores e outros equipamentos médicos necessários, como respiradores e aventais hospitalares, essa Lei prevê principalmente compras do governo e a autoridade para alocar suprimentos escassos.

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Como parte desse esforço, se ainda não estiver em andamento, o Presidente deverá exigir que os fabricantes desses equipamentos – especialmente ventiladores – licenciem com pouco ou nenhum royalties todos e quaisquer direitos de propriedade intelectual necessários para essa produção a tantos outros fabricantes que estão dispostos e capazes de fabricar este equipamento o mais rápido possível, 24/7. O presidente deve ainda instruir o FDA a aumentar sua força de inspetor para garantir que os processos e resultados desses outros fabricantes estejam em conformidade com os requisitos aplicáveis ​​do FDA. O mesmo requisito de licenciamento IP deve se estender aos fabricantes de quaisquer outros suprimentos médicos que se espera que estejam em falta.

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Para evitar a manipulação de preços – sim, este é um caso em que os princípios do mercado devem ser suspensos – a declaração deve limitar os preços de futuros ventiladores, incluindo os fabricados por fornecedores atuais, ao pré-crise de preços.

Segundo, para resolver o problema da escassez de camas, alguns estados (como Nova York) já estão investigando o uso de instalações existentes – escolas, dormitórios de universidades, quartos de hotel e similares. Essa ideia deve ser imposta imediatamente, como parte da declaração de emergência, em todo o país. O presidente ordenou que um navio-hospital da Marinha ajudasse com camas extras em Nova York, o que é uma boa idéia que deve ser estendida a outras cidades costeiras onde isso for possível. Mas ele também deve ordenar que as forças armadas, conforme necessário, ajudem nos esforços de conversão de instalações terrestres – que exigem ambientes livres de infecção, sistemas especiais de filtragem e afins – onde empreiteiros privados não estão disponíveis.

Os custos de tudo isso devem ser assumidos pelo governo federal, usando o Fundo de Assistência a Desastres, autorizado pela Lei Stafford. No final do ano de 2019, o saldo desse fundo era de aproximadamente US $ 30 bilhões. Não está claro qual será o saldo após os desembolsos recentemente ordenados pelo Presidente, como alívio para os estados e localidades. Se a DRF precisa ser complementada, isso deve ser fornecido com urgência pelo Congresso, idealmente como parte da terceira rodada de estímulo fiscal que está sendo considerada nesta semana.

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