ECONOMISTA CONVERSÁVEL: Incluindo Atividades Ilegais no PIB: Drogas, Prostituição, Jogos de Azar

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Os atuais padrões internacionais de como um país deve calcular seu PIB sugerem que atividades ilegais devem ser incluídas. Exatamente como fazer isso, dados os problemas óbvios na coleta de estatísticas sobre atividades ilegais, não está claro. O Bureau of Economic Analysis dos EUA não inclui estimativas de atividades ilegais no PIB. No entanto, há pesquisas em andamento sobre o assunto, descritas por Rachel Soloveichik em “Incluindo Atividade de Mercado Ilegal nas Contas Econômicas Nacionais dos EUA” (Pesquisa de Negócios Atuais, Fevereiro de 2021).

Talvez valha a pena notar de início que o crime em si não está incluído no PIB. Se alguém rouba de mim, ocorre uma redistribuição involuntária e ilegal, mas o PIB mede o que é produzido. Despesas públicas e privadas relacionadas com o desencorajamento ou punição do crime já estão incluídas no PIB. Esta é, obviamente, uma das muitas razões pelas quais o PIB não deve ser tratado como uma medida de bem-estar social: isto é, o bem-estar social seria claramente melhorado se o crime fosse menor e o dinheiro gasto para desencorajar e punir o crime pudesse, em vez disso, fluir para algo que fornece prazeres e benefícios positivos.

Assim, adicionar atividades ilegais ao PIB requer adicionar a produção real de bens e serviços que são ilegais. Soloveichik se concentra em “três categorias de atividades ilegais: drogas, prostituição e jogos de azar”.

Essas três categorias não são iguais em seu impacto econômico recente. Os gastos do consumidor com drogas ilegais foram de US $ 153 bilhões em 2017, em comparação com US $ 4 bilhões na prostituição ilegal e US $ 11 bilhões no jogo ilegal no mesmo ano. Além disso, o rastreamento de drogas ilegais aumenta a taxa média de crescimento real do PIB entre 2010 e 2017 em 0,05 pontos percentuais ao ano e aumenta a taxa média de crescimento da produtividade do setor privado entre 2010 e 2016 em 0,11 pontos percentuais ao ano. Em contraste, nem o rastreamento da prostituição ilegal nem o rastreamento do jogo ilegal têm muita influência nas taxas de crescimento recentes.

Para mim, a parte mais interessante do ensaio é sobre alguns padrões históricos de gastos com atividades ilegais e preços de drogas. Por exemplo, aqui está um número que mostra os gastos com drogas ilegais ao longo do tempo. A linha da extrema direita mostra os gastos com álcool durante a proibição. O altíssimo nível de gastos na década de 1980 é especialmente marcante, lembrando que é preciso somar as diferentes categorias de drogas ilícitas para chegar ao total.

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Soloveichik escreve:

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O Gráfico 1 mostra que a parcela de gastos para todas as três grandes categorias de drogas ilegais cresceu rapidamente depois de 1965 e atingiu o pico por volta de 1980. No total, esta análise calcula que as drogas ilegais representaram mais de 5 por cento do total de gastos pessoais com consumo em 1980. Este alto gasto O compartilhamento é consistente com artigos de notícias contemporâneos e pode explicar por que o BEA escolheu estudar a economia subterrânea no início dos anos 1980 (Carson 1984a, 1984b). O Gráfico 1 também mostra que o álcool ilegal durante a Lei Seca representava uma parcela quase tão grande dos gastos do consumidor quanto as drogas ilegais em 1980 e mudou mais rápido. O crescimento nominal medido em 1934, o primeiro ano após o fim da Lei Seca, é superestimado quando o álcool ilegal é excluído dos gastos do consumidor.

Aqui está um gráfico semelhante para o gasto total em serviços de prostituição ilegal e jogos de azar. Os gastos com jogos de azar eram especialmente altos até cerca da década de 1960, quando surgiram as primeiras loterias oficiais e, em seguida, os cassinos.

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Pode parecer contra-intuitivo que os EUA possam estar sofrendo com uma epidemia de opioides nas últimas décadas, mas ainda tenham o que parece ser um gasto relativamente baixo com drogas ilegais. Mas lembre-se de que o início da epidemia de opioides até cerca de 2010 envolveu em grande parte medicamentos vendidos legalmente com receita – que teriam sido incluídos no PIB. O gasto total é uma combinação de quantidade comprada e preço. Além disso, o preço deve ser ajustado de acordo com a qualidade. Assim, o que os dados mostram é que vivemos numa época de heroína e fentanil baratos e poderosos. Como Soloveichik escreve:

A potência do opioide aumentou rapidamente devido à prática recente de misturar fentanil, um opioide extremamente poderoso, com heroína. A potência da maconha tem aumentado gradualmente devido a novas variedades de plantas que contêm concentrações mais altas do principal químico psicoativo da maconha, o tetraidrocanabinol (THC).

Levando esses padrões em consideração, aqui está uma figura que mostra os preços estimados dos medicamentos ao longo do tempo, em relação aos preços dos bens de consumo legais. Os preços dos medicamentos para opioides e estimulantes caíram drasticamente na década de 1980, o que torna ainda mais impressionante o aumento dos gastos nominais com medicamentos mostrado acima, e têm mais ou menos permanecido no nível mais baixo desde então.

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Soloveichik escreve: “Os leitores também devem observar que as drogas ilegais são uma categoria de gastos grande o suficiente para influenciar a inflação agregada. Entre 1980 e 1990, o crescimento médio dos preços dos gastos com consumo pessoal cai 0,7 ponto percentual ao ano quando a atividade ilegal é rastreada nos NIPAs”.

Se você estiver interessado em fontes de dados para esses bens e serviços ilegais e quais suposições são necessárias para estimar os preços e os níveis de produção, este artigo é um bom ponto de partida.

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