Envelhecimento, transição demográfica e ajustes necessários

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David E. Bloom tem pensado muito sobre o envelhecimento. No outono passado, ele editou Vida longa e próspera? o
Economia das Populações Envelhecidas, um e-book gratuito com 20 ensaios curtos, resumindo uma série de pesquisas sobre o tema (outubro de 2019, VoxEU.org, é necessário registro). Em seguida, Bloom contribuiu com o artigo principal, “População 2020: a demografia pode ser um poderoso impulsionador do ritmo e do processo de desenvolvimento econômico”, na edição mais recente da Finanças e Desenvolvimento (Março de 2020, pp. 4-9). No momento, é claro, a principal preocupação é que as pessoas mais velhas possam estar mais vulneráveis ​​à disseminação do COVID-19. Porém, de maneira mais ampla, uma mudança na distribuição das idades na sociedade terá amplas consequências para as instituições sociais e as políticas governamentais.

Aqui está uma figura de Andrew Scott, em seu ensaio de pesquisa e desenvolvimento “The Long, Good Life”, que dá a sensação da mudança. O eixo horizontal da figura mostra a expansão da população ao longo do tempo. O eixo vertical mostra a mudança no envelhecimento. Assim, a área sombreada para 1950 é mais estreita (menos pessoas) e mais pontiaguda perto do topo (menos pessoas mais velhas). Os períodos a seguir se tornam mais amplos (mais pessoas) e também desenvolvem “ombros”, representando uma população em que mais pessoas ficam mais velhas por mais tempo.

Envelhecimento, transição demográfica e ajustes necessários 1

Bloom explica os padrões subjacentes, incluindo a “transição demográfica” e a população em envelhecimento, em seu ensaio de F&D:

Em muitas economias em desenvolvimento, o crescimento populacional tem sido associado a um fenômeno conhecido como “transição demográfica” – o movimento de altas para baixas taxas de mortalidade, seguido de um movimento correspondente nas taxas de natalidade.

Durante a maior parte da história humana, a pessoa média viveu cerca de 30 anos. Porém, entre 1950 e 2020, a expectativa de vida aumentou de 46 para 73 anos, e projeta-se um aumento de mais quatro anos até 2050. Além disso, até 2050, a expectativa de vida é projetada para exceder 80 anos em pelo menos 91 países e territórios que então abrigue 39% da população mundial. … A convergência entre países na expectativa de vida continua forte. Por exemplo, a diferença de expectativa de vida entre a África e a América do Norte foi de 32 anos em 1950 e 24 anos em 2000; Faz 16 anos hoje. …

Nas décadas de 1950 e 1960, a mulher média teve cerca de cinco filhos ao longo de seus anos férteis. Hoje, a mulher média tem um pouco menos de 2,5 filhos. Presumivelmente, isso reflete o custo crescente da educação dos filhos (incluindo o custo de oportunidade, refletido principalmente no salário das mulheres), maior acesso a métodos contraceptivos eficazes e talvez também crescente insegurança de renda. … Entre 1970 e 2020, a taxa de fertilidade diminuiu em todos os países do mundo. …

Se a estrutura etária da população é suficientemente ponderada em relação àqueles em idade fértil, mesmo uma taxa de fertilidade de 2,1 pode se traduzir em crescimento populacional positivo a curto e médio prazo, porque a baixa fertilidade por mulher é mais do que compensada pelo número de mulheres que têm filhos . Esse recurso da dinâmica populacional é conhecido como momento populacional e ajuda a explicar (junto com a migração) por que as populações de 69 países e territórios estão atualmente crescendo, embora suas taxas de fertilidade estejam abaixo de 2,1.

O resultado dessa transição demográfica é uma população com um número crescente e uma parcela de idosos. Bloom escreve:

O envelhecimento populacional é a tendência demográfica dominante do século XXI – um reflexo da longevidade crescente, do declínio da fertilidade e da progressão de grandes grupos para idades mais avançadas. Nunca antes um número tão grande de pessoas atingiu as idades de 65 anos ou mais (o limiar da idade avançada). Esperamos adicionar 1 bilhão de idosos nas próximas três a quatro décadas, acima dos mais de 700 milhões de idosos que temos hoje. Entre a população mais velha, o grupo com mais de 85 anos está crescendo especialmente rápido e deve ultrapassar meio bilhão nos próximos 80 anos. Essa tendência é significativa porque as necessidades e capacidades das pessoas com mais de 85 anos tendem a diferir significativamente daquelas das pessoas de 65 a 84 anos.

Embora todos os países do mundo experimentem o envelhecimento populacional, as diferenças na progressão desse fenômeno serão consideráveis. Atualmente, o Japão é o líder mundial, com 28% da população com 65 anos ou mais, o triplo da média mundial. Até 2050, 29 países e territórios terão maiores quotas de idosos do que o Japão hoje. De fato, a participação de idosos da República da Coréia acabará por ultrapassar a do Japão, atingindo o nível historicamente sem precedentes de 38,1%. A idade média do Japão (48,4) também é atualmente a mais alta de qualquer país e mais do que o dobro da África (19,7). Mas em 2050, a Coréia (idade mediana de 56,5 em 2050) também deverá ultrapassar o Japão nessa métrica (54,7).

Há três décadas, o mundo era povoado por mais de três vezes mais adolescentes e adultos jovens (entre 15 e 24 anos) do que os idosos. Daqui a três décadas, essas faixas etárias estarão aproximadamente no mesmo nível.

Não tentarei resumir todas as discussões no F&D e no e-book. Em vez disso, vou apenas listar os índices abaixo. Mas aqui estão alguns pensamentos:

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  • Considere a sua imagem mental de uma reunião de família extensa. Talvez seja um feriado com avós, pais e filhos. Talvez seja uma reunião de família com um grupo maior de tias, tios e primos. Agora, pensando nessa reunião de família, pense que é muito mais comum incluir cinco gerações: isto é, dos trisavós até as crianças. Além disso, pense em haver menos pessoas em cada geração, como resultado de menos filhos. A “árvore genealógica” parecerá mais alta e mais fina.
  • À medida que mudamos (no cálculo de Bloom) de um mundo em que há três vezes mais jovens que idosos para um mundo em que essas populações são iguais, as instituições públicas também mudam para atender às necessidades dos idosos. O design de parques, bibliotecas, transporte público, ruas da cidade, shoppings e muito mais evoluirá para refletir mais ênfase nas necessidades e desejos dos idosos. Por outro lado, escolas e educação serão uma parte cada vez menor do que o governo faz.
  • Cuidar dos idosos que precisam de uma gama de apoio, de uma visita ocasional em casa a viver em uma instituição de assistência integral, será uma indústria em crescimento, necessitando de trabalhadores adicionais e inovações tecnológicas. Isso será especialmente verdadeiro quando o número de pessoas extremamente idosas aumentar – geralmente definido agora como acima dos 85 anos, mas no futuro talvez definido como acima de 100. Além disso, os idosos terão tido menos filhos e, portanto, são menos prováveis ter acesso ao apoio dentro da família.
  • Será importante que o local de trabalho mude de maneira que ofereça aos empregos a flexibilidade e o interesse de atrair pelo menos os “jovens idosos”, que poderiam optar por se aposentar completamente.
  • Os gastos do governo em programas de apoio a idosos, incluindo pensões e assistência médica, aumentarão dramaticamente.
  • Em todo o mundo, incluindo os EUA, é hora de começar a retroceder a idade da aposentadoria, na qual as pessoas se qualificam para planos de pensão. Exatamente como isso é feito e que tipo de flexibilidade está disponível para se aposentar mais cedo ou mais tarde, está aberto para discussão. Porém, a expectativa de que a idade da aposentadoria seja, em geral, mais tarde é um passo fundamental para tornar a previdência ou pensão social fornecida pelo governo a longo prazo.
  • As pessoas idosas tendem a economizar menos, ao baixar suas contas de aposentadoria, mas também a procurar investimentos menos arriscados e voláteis (mais títulos, menos mercado de ações).
  • Manter as pessoas idosas saudáveis ​​e funcionando mais tarde na vida será uma necessidade urgente, tanto para as próprias pessoas quanto para reduzir a necessidade de apoio externo.
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Após o ensaio inicial de Bloom, outros ensaios sobre esse tópico no F&D de março de 2020 incluem:

  • Andrew Scott, “A vida longa e boa: vidas mais longas e produtivas significarão grandes mudanças nas velhas regras do envelhecimento:
  • Poh Lin Tan, “Invertendo o declínio demográfico: a experiência de Cingapura na tentativa de aumentar sua taxa de fertilidade oferece lições para outros países”
  • Lawrence H. Summers, “Aceitando a realidade da estagnação secular: são necessárias novas abordagens para lidar com o crescimento lento”
  • Gee Hee Hong e Todd Schneider, “Shrinkonomics do Japão: o Japão é o laboratório de políticas do mundo para lidar com uma população em envelhecimento e encolhendo”
  • Maria Petrakis, “Êxodo da Europa Oriental: nos mais novos estados da Europa, a emigração agrava o problema do envelhecimento da população”
  • Giovanni Peri: Canção do cisne imigrante: a imigração pode resolver o dilema demográfico – mas não sem as políticas corretas “”
  • David Amaglobeli, Era Dabla-Norris e Vitor Gaspar, “Envelhecendo, mas não sendo mais pobres: à medida que as sociedades envelhecem em todo o mundo, as pensões e as políticas públicas devem se adaptar”

No e-book, o Índice é:

1) “O quê, e daí e agora o envelhecimento da população”, de David E. Bloom

Parte I: Implicações do envelhecimento da população: o ‘e ​​daí’

2) “Quem cuidará de todos os idosos?” apresentada por Finn Kydland e Nick Pretnar
3) “Emprego e carga de saúde em cuidadores informais de idosos”, de Jan M. Bauer e Alfonso Sousa-Poza
4) “Envelhecimento na perspectiva global”, de Laurence J. Kotlikoff
5) “O que os trabalhadores mais velhos querem?” apresentada por Nicole Maestas e Michael Jetsupphasuk
6) “O outro lado de” viver por muito tempo e prosperar “: doenças não transmissíveis na OCDE e seu impacto macroeconômico”, de David E. Bloom, Simiao Chen, Michael Kuhn e Klaus Prettner
7) “Efeitos macroeconômicos do envelhecimento e da política de saúde nos Estados Unidos”, de Juan Carlos Conesa, Timothy J. Kehoe, Vegard M. Nygaard e Gajendran Raveendranathan
8) “Mudanças demográficas globais e fluxos internacionais de capital”, de Weifeng Liu e Warwick J. McKibbin
9) “Envelhecer com aversão ao risco? Implicações do envelhecimento da população pela disposição de correr riscos”, por Margaret A. McConnell e Uwe Sunde
10) “Origens do ciclo de vida da situação financeira da pré-aposentadoria: informações de dados da coorte de nascimentos”, por
Mark McGovern
11) “Um dividendo de longevidade versus uma sociedade em envelhecimento”, de Andrew Scott

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Parte II: Soluções e políticas: o ‘agora o que’

12) “Entendendo ‘valor ao dinheiro’ no envelhecimento saudável”, de Karen Eggleston
13) “O envelhecimento saudável da população depende do investimento em aprendizado e desenvolvimento na primeira infância”, de Elizabeth Geelhoed, Phoebe George, Kim Clark e Kenneth Strahan
14) “Financiamento de serviços de saúde para idosos indianos: Aayushman Bharat e além”, de Ajay Mahal e Sanjay K. Mohanty
15) “Cortar os beneficiários do Medicare na economia da assistência médica gerenciada no Medicare”, de Thomas G. McGuire
16) “Macroeconomia e políticas nas sociedades em envelhecimento”, de Andrew Mason, Sang-Hyop Lee, Ronald Lee e Gretchen Donehower
17) “Envelhecimento da população e eficiência do sistema tributário”, de John Laitner e Dan Silverman
18) “Pensões públicas testadas por meios: projetos e impacto para uma demografia envelhecida”, de George Kudrna e John Piggott
19) “Reforma das pensões na Europa”, de Axel Börsch-Supan
20) “Felicidade na velhice: como promover a saúde e reduzir os custos sociais do envelhecimento”, de Maddalena Ferranna

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