EUA e Taliban devem assinar acordo

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EUA e Taliban devem assinar acordo

Ayesha Tanzeem – Voz da América

ISLAMABAD – Em declarações emitidas simultaneamente, o secretário de Estado dos EUA, Michael Pompeo, e o Taleban anunciaram sexta-feira que um acordo entre os EUA e o Taliban será assinado em 29 de fevereiro, abrindo caminho para o fim da guerra americana mais longa da história.

O acordo exige uma retirada gradual de todas as forças dos EUA do Afeganistão em troca de garantias do Taliban de que não permitirá que o solo afegão seja usado para terrorismo e participará de um processo de reconciliação com outros afegãos.

“As negociações intra-afegãs começarão logo em seguida e darão continuidade a esse passo fundamental para fornecer um cessar-fogo abrangente e permanente e o futuro roteiro político para o Afeganistão”, afirmou o comunicado de Pompeo.

Uma cerimônia de assinatura deve ser precedida por uma redução de sete dias no período de violência a partir da meia-noite de sábado (22 de fevereiro) que será observada por todas as partes no conflito, pelas forças dos EUA, pelo Taliban e pelas forças de segurança afegãs. Todos os lados esclareceram que se reservam o direito de responder a um ataque.

Supõe-se que o período atue como uma medida de fortalecimento da confiança, bem como um indicador sobre se o Taleban tem controle total sobre suas forças de combate.

“Ambas as partes agora criarão uma situação de segurança adequada antes da data de assinatura do contrato, estenderão convites para representantes seniores de vários países e organizações para participarem da cerimônia de assinatura”, disse um comunicado do Taliban.

A cerimônia será realizada na capital do Catar, Doha, onde o Taleban mantém um cargo político não oficial há anos e onde os dois lados se envolvem em negociações árduas há quase 18 meses.

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Fase 1

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Na primeira fase, espera-se que os EUA reduzam suas forças dos atuais 13.000 para cerca de 8.600. Barnett Rubin, um dos principais especialistas no Afeganistão que aconselhou o governo dos EUA sobre políticas no país, diz que uma retirada total dos EUA estará ligada a desenvolvimentos no terreno.

“O acordo supera a desconfiança sequenciando os componentes e declarando que todos são interdependentes. À medida que cada medida é implementada, as partes monitoram a conformidade antes de dar o próximo passo”, escreveu ele em seu artigo de opinião no jornal The Washington Post nesta semana.

O Taliban também menciona fazer “arranjos para a libertação de prisioneiros”, um detalhe que falta na declaração dos EUA.

O acordo é o culminar de anos de esforços para levar o Talibã à mesa de negociações. Os esforços anteriores fracassaram porque os EUA queriam que o governo afegão participasse de conversas diretas com o Taleban, enquanto o grupo insurgente se recusava a se sentar com o que alegava ser um regime de “marionetes” sem legitimidade.

Momento inovador

Um avanço ocorreu no verão de 2018, quando autoridades de alto nível dos EUA começaram a se reunir diretamente com o Taliban no Catar, incluindo a Secretária de Estado Adjunta de Estado dos EUA para a Ásia do Sul e Central, Alice Wells.

Em setembro de 2018, Zalmay Khalilzad foi nomeado representante especial dos EUA para a reconciliação do Afeganistão e, em outubro daquele ano, realizou sua primeira rodada oficial de negociações com o Talibã em Doha.

“Quando nossos representantes começaram a negociar com os Estados Unidos em 2018, nossa confiança de que as conversações renderiam resultados era quase nula”, escreveu Sirajuddin Haqqani, vice-líder do Taliban e chefe da mortal rede Haqqani em um artigo de opinião em O Washington Post quinta-feira.

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Em setembro de 2019, os dois lados pareciam prontos para assinar um acordo. Críticas severas nos EUA e no Afeganistão geradas por uma percepção que os EUA estavam cortando e fugindo sem garantias de redução da violência ou proteção dos direitos humanos do Taleban, juntamente com ataques sangrentos do Taliban que reivindicaram uma vida americana, levaram ao presidente dos EUA, Donald Trump cancelá-lo no último minuto.

Enquanto o acordo sinaliza o fim de uma fase do conflito, muitos especialistas do Afeganistão dizem que o trabalho real de acabar com o conflito, que exigiria que todas as facções afegãs chegassem a um entendimento sobre a estrutura futura de seu país, está apenas começando.

“Os desafios permanecem, mas o progresso feito em Doha oferece esperança e representa uma oportunidade real. Os Estados Unidos exortam todos os afegãos a aproveitar esse momento”, afirmou Pompeo em seu comunicado.

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