Sem-abrigo, Temperaturas, Taxa de Abrigo, Taxa de Cama

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Como a situação dos sem-teto varia entre os estados? Brent D. Mast oferece alguns fatos básicos em “Medindo os sem-teto e os recursos para combater os sem-teto com dados PIT e HIC” (Paisagem urbana22, n. 1, publicado pelo Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano dos EUA, pp. 215-225).

O artigo oferece uma rápida visão geral e crítica úteis dos dados PIT e HIC. Os dados do Point-in-Time (PIT) são uma pesquisa nacional sobre o número de desabrigados realizados a cada ano nos últimos 10 dias de janeiro. Acredita-se que subestime o número total de desabrigados – um grupo que é obviamente difícil de contar – mas se o grau de subavaliação for semelhante de ano para ano, ainda poderá oferecer uma medida útil. Os dados da contagem do estoque de moradias (HIC) são um “inventário anual de camas, unidades e programas” para atender os desabrigados.

Admito descaradamente que parte do que chamou minha atenção no artigo de Mast foram seus números inovadores para exibir esses dados. Por exemplo, a primeira coluna de figuras aqui mostra a temperatura em janeiro (quando a pesquisa PIT é feita) para cada estado. Os estados estão em grupos de quatro. Há um pequeno mapa dos EUA à esquerda, e a cor dos quatro estados ilustrados no primeiro pequeno mapa corresponde às quatro cores do ponto. Assim, o ponto vermelho no cluster superior dos quatro estados é o Alasca, o ponto vermelho no próximo cluster dos quatro estados é Wisconsin e assim por diante.

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Como a figura ilustra, a correlação entre a temperatura de janeiro (organizada de cima para baixo) e o nível de sem-teto (muito mais disperso, na coluna da extrema direita) não é muito grande. Sim, na parte inferior da tabela, existem estados com temperaturas moderadas de janeiro que têm alta situação de rua, como Califórnia, Nevada, Washington e Oregon. Mas também existem estados com temperaturas moderadas de janeiro que têm níveis mais baixos de desabrigados, como Flórida, Arizona, Lousiana e Texas. Por outro lado, existem estados com temperaturas mais baixas em janeiro, como Nova York, Massachusetts e Alasca, mas com taxas bastante altas de desabrigados.

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A coluna do meio mostra que parcela dos sem-teto está em algum tipo de abrigo. Aqui, os estados da costa oeste da Califórnia, Oregon e Nevada se destacam por taxas relativamente baixas. Outros estados com janeiro mais frio, mas com altas taxas de desabrigados, como Nova York, Massachusetts e Alasca, têm uma parcela muito maior de desabrigados em abrigos. Como salienta Mast: “Esse relacionamento inverso pode refletir menos necessidade de provedores de abrigo para populações desabrigadas em climas mais quentes do inverno, ou uma preferência reduzida de pessoas sem-teto em procurar abrigo de inverno em estados mais quentes”.

A figura a seguir mostra a proporção de leitos e a população total de moradores de rua. Novamente, a primeira coluna classifica os estados pela temperatura média de janeiro. Não se preocupe demais com o fato de a “proporção de camas” exceder 100% em alguns estados. Lembre-se de que esse método de contagem dos desabrigados – feito uma vez por ano – provavelmente subestima o total, e portanto alguns estados estão planejando o número real de desabrigados que aparecem nas piores noites.

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Em geral, estados com janeiro mais frios tendem a ter uma proporção mais alta de camas por sem-teto. No entanto, este número mostra que os três estados com taxas de abrigo muito baixas para os sem-teto – Califórnia, Oregon e Nevada – também são os três estados com taxas muito baixas de camas-para-sem-teto em relação ao número de sem-teto . Esse padrão tende a sugerir que a falta de leitos pode ajudar a explicar a baixa proporção de pessoas sem-teto abrigadas nesses estados. Como Mast gentilmente coloca: “A relação positiva entre a proporção de abrigos e a proporção de leitos reflete o fato de que se pode esperar que uma proporção maior de pessoas em situação de rua seja protegida quando houver mais camas disponíveis em relação à população em situação de rua”.

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