Taxas de imposto mais baixas ou menos aplicação fiscal?

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Vamos comparar dois cortes hipotéticos de impostos. No primeiro corte de impostos, decidimos quais grupos pagarão taxas mais baixas e podemos ter uma disputa sobre qual parcela o corte de impostos deve ser direcionada àqueles com baixa renda ou famílias com filhos, ou como incentivo para treinamento ou pesquisa no trabalho e desenvolvimento ou algum outro propósito. No segundo corte de impostos, anunciamos que aqueles que estão dispostos a correr o risco de violar as leis tributárias podem pagar menos, mas todo mundo pagará o mesmo.

Prefiro a primeira forma de redução de impostos e suspeito que não estou sozinho nessa preferência. Porém, ao reduzir o financiamento ao IRS na última década, estamos de fato escolhendo a segunda forma de redução de impostos. O Escritório de Orçamento do Congresso apresenta as evidências em “Tendências no financiamento e na aplicação da Receita Federal” (julho de 2020). Aqui estão alguns pontos a serem considerados na CBO:

  • Em seu relatório mais recente sobre impostos não cobrados, o IRS estimou que uma média de US $ 441 bilhões (16%) dos impostos devidos anualmente entre 2011 e 2013 não foram pagos de acordo com a lei. A maioria dos impostos não pagos foi resultado da subnotificação dos contribuintes. Por meio da aplicação, o IRS coletou uma média de US $ 60 bilhões desses impostos não pagos anualmente, reduzindo a diferença entre impostos devidos e impostos pagos nesses anos para US $ 381 bilhões por ano, em média.
  • As dotações do IRS caíram 20% em dólares ajustados pela inflação desde 2010, resultando na eliminação de 22% de seus funcionários. A quantidade de financiamento e pessoal alocado para as atividades de fiscalização diminuiu cerca de 30% desde 2010.
  • Desde 2010, o IRS fez menos para fazer cumprir as leis tributárias. Entre 2010 e 2018, a parcela das declarações individuais de imposto de renda que examinou caiu 46%, e a parcela das declarações corporativas de imposto de renda que examinou caiu 37%. As interrupções decorrentes da pandemia de coronavírus em 2020 reduzirão ainda mais a capacidade do IRS de fazer cumprir as leis tributárias.
  • A CBO estima que aumentar o financiamento do IRS para exames e coleções em US $ 20 bilhões em 10 anos aumentaria as receitas em US $ 61 bilhões e que aumentar esse financiamento em US $ 40 bilhões em 10 anos aumentaria as receitas em US $ 103 bilhões.

Sem surpresa, a maioria dos americanos não tem muito espaço para mexer com nossos impostos. Nosso empregador reporta nosso pagamento ao IRS; nosso banco relata nossa escassa receita de juros; outras partes do setor financeiro informam se tivemos ganhos de capital ou outros benefícios financeiros no ano. No entanto, aqueles que recebem renda em formas não relatadas separadamente por terceiros – como renda para os proprietários de uma empresa, ou de royalties ou aluguéis – têm muito mais capacidade de subestimar sua renda.

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A maior parte da queda na aplicação está relacionada a uma menor chance de uma inspeção minuciosa das declarações fiscais de indivíduos de alta renda e grandes corporações.

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Observe que as comparações feitas não remontam a décadas, mas apenas cerca de uma década. Talvez eu simplesmente não esteja me lembrando claramente (sempre uma possibilidade!), Mas não me parece que as queixas perenes sobre a intromissão da fiscalização do IRS tenham sido mais altas do que o habitual em 2010. Eu também não me lembro de nenhum consenso político que uma redução na imposição tributária seria uma opção política bipartidária na década seguinte a 2010. Aumentar os gastos da imposição do IRS em 20%, para que retorne aos níveis de 2010, não parece excessivo ou oneroso. E embora muitas políticas governamentais de impostos e gastos afirmem “pagar por si mesmas”, esta realmente o faz.

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